Chỉ dẫn triển khai Quy trình Kiến tạo Hội đồng đàm phán tập thể mới nhất năm 2026 dựa trên Quyết định số 321/QĐ-BNV ban hành ngày 8/4/2025 của Bộ Nội vụ về việc công khai thủ tục hành chính thuộc phân khúc lao động, tiền thù lao.

1. Tiến trình triển khai thực hiện

Bước 1: Cá nhân đại diện được ủy nhiệm bởi bên sử dụng lao động và các đoàn thể đại diện người lao động tại cơ sở của những doanh nghiệp tham gia đàm phán tập thể chuyển văn bản yêu cầu kiến tạo Hội đồng đàm phán tập thể tới Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) nơi đặt văn phòng trụ sở chính của các doanh nghiệp hoặc địa điểm được đôi bên lựa chọn trong kịch bản các đơn vị tham gia đàm phán có văn phòng trụ sở đặt tại nhiều tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác nhau.

Bước 2: Trong vòng 20 ngày làm việc tính từ thời điểm nhận được văn bản yêu cầu từ người đại diện của các bên tham gia đàm phán tập thể gồm nhiều doanh nghiệp, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm ký ban hành văn bản quyết định kiến tạo Hội đồng đàm phán tập thể. Kịch bản từ chối quyết định thành lập Hội đồng đàm phán tập thể thì bắt buộc phải có văn bản phản hồi và giải trình rõ ràng nguyên nhân.
Sở Nội vụ đảm nhận vai trò chủ trì, phối hợp cùng Liên đoàn Lao động cấp tỉnh, đoàn thể đại diện bên sử dụng lao động cấp tỉnh, các cơ sở kinh doanh đề nghị kiến tạo Hội đồng đàm phán tập thể cùng những cơ quan, tổ chức liên quan để tư vấn, lập tờ trình đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phương án kiến tạo Hội đồng đàm phán tập thể. Tình huống Sở Nội vụ đề xuất từ chối kiến tạo Hội đồng đàm phán tập thể thì phải nêu cụ thể lý do kèm theo.

2. Phương thức triển khai thực hiện

Triển khai căn cứ theo một trong những phương án sau:

Chuyển giao bộ hồ sơ thông qua hệ thống cổng thông tin dịch vụ công điện tử của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Chuyển bộ hồ sơ trực tiếp tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Chuyển bộ hồ sơ thông qua mạng lưới bưu chính tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

3. Cấu phần và định lượng bộ hồ sơ

Các danh mục giấy tờ gồm:

Bảng danh sách dự liệu các cơ sở kinh doanh tham gia đàm phán tập thể liên doanh nghiệp, trong nội dung ghi nhận minh bạch tên thương mại; địa chỉ trụ sở chính; họ và tên của cá nhân đại diện pháp luật của doanh nghiệp; họ và tên người đại diện thuộc đoàn thể đại diện người lao động tại cơ sở.

Họ và tên, chức vụ hoặc vị trí công tác của cá nhân được đôi bên đồng lòng cử giữ chức Chủ tịch Hội đồng đàm phán, đính kèm văn bản xác nhận đồng ý của cá nhân được đề cử làm Chủ tịch Hội đồng đàm phán tập thể. Kịch bản trong tài liệu bỏ trống không đề xuất người giữ chức Chủ tịch Hội đồng đàm phán tập thể thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ ra văn bản quyết định chỉ định.

Bảng danh sách các cá nhân tham gia đại diện cho mỗi bên đàm phán nằm trong Hội đồng đàm phán tập thể.

Phương án dự kiến đã được các bên thông qua về hạng mục đàm phán, khung thời hạn vận hành của Hội đồng đàm phán tập thể, phương hướng đàm phán tập thể; các khoản hỗ trợ dành cho Hội đồng đàm phán tập thể (nếu phát sinh).

Định lượng: 01 văn bản yêu cầu.

4. Quỹ thời gian xử lý thủ tục

20 ngày làm việc (tính từ thời điểm tiếp nhận trọn vẹn bộ hồ sơ hợp pháp, đúng chuẩn).

5. Đối tượng tiến hành quy trình hành chính

Cá nhân đại diện được ủy nhiệm bởi bên sử dụng lao động cùng các đoàn thể đại diện nhân sự tại cơ sở của các doanh nghiệp tham gia đàm phán tập thể.

6. Đơn vị chức năng xử lý thủ tục hành chính

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; Sở Nội vụ.

7. Đầu ra của thủ tục hành chính

Văn bản quyết định thành lập Hội đồng đàm phán tập thể hoặc công văn thông báo nguyên nhân không ban hành quyết định thành lập Hội đồng đàm phán tập thể (trong nội dung có giải trình cụ thể căn cứ bác bỏ).

8. Phí và lệ phí hành chính

Miễn phí (Không).

9. Tên gọi biểu mẫu đơn, tờ khai hành chính

Không có.

10. Tiêu chuẩn, điều kiện triển khai thủ tục hành chính

Căn cứ trên nền tảng đồng lòng nhất trí của bên sử dụng lao động phối hợp cùng các tổ chức đoàn thể đại diện nhân sự tại cơ sở của những cơ sở kinh doanh dự kiến tham gia đàm phán tập thể liên doanh nghiệp thông qua Hội đồng đàm phán tập thể.

11. Nền tảng văn bản pháp lý làm căn cứ

Văn bản Bộ luật Lao động ban hành năm 2019.

Văn bản Nghị định số 45/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 28/02/2025 quy chuẩn cấu trúc tổ chức của các phòng ban chuyên trách trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cùng Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương.

Văn bản Nghị quyết số 190/2025/QH15 quy chuẩn về việc giải quyết một số nội dung liên đới tới việc cải tổ, sắp đặt cơ cấu tổ chức bộ máy cơ quan nhà nước.

Văn bản Nghị định số 25/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 21 tháng 02 năm 2025 quy chuẩn thẩm quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ cùng mô hình tổ chức của Bộ Nội vụ.

Văn bản Thông tư số 10/2020/TT-BLĐTBXH ký ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy chuẩn chi tiết và chỉ dẫn triển khai một số điều khoản của Bộ luật Lao động về các hạng mục của hợp đồng lao động, Hội đồng đàm phán tập thể cùng ngành nghề, công việc gây tác động tiêu cực tới chức năng sinh lý sinh sản, chăm sóc trẻ nhỏ.